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特朗普发出新一轮关税要挟,为何对准东亚和东南亚?
界面新闻记者 | 刘婷
跟着平等关税“大限”降临,好意思国总统唐纳德·特朗普运行了新一轮的极限施压。分析东谈主士暗示,此轮施压的重点在于东亚和东南亚,其中不乏中好意思博弈的沟通,但最新税率相较3个月前全体有所下跌,评释特朗普的关税策略仍在总结感性。
4月2日,特朗普初度文书了针对众人商业伙伴的平等关税运筹帷幄,基准税率10%,对好意思商业顺差大的国度(地区)濒临更高的税率。由于该运筹帷幄激勉好意思国金融商场大跌,特朗普不得已文书将平等关税成效日历推迟90天至7月9日,不外,10%的基准税率赐与保留。
本周原来是列国与特朗普政府完成商业谈判的临了期限。当地时代7日,特朗普签署行政敕令,延迟所谓平等关税暂展期,将实行时代从7月9日推迟到8月1日。与此同期,他在外交媒体称,要是日本、韩国、泰国、印度尼西亚等14国不可在8月1日前与好意思国达成契约,将面25%-40%不等的平等关税,新关税不与此前文书的汽车、钢铝等行业关税重叠。9日,特朗普又公布了运筹帷幄向巴西、菲律宾、阿尔及利亚等8国征收的平等关税,税率从20%-50%不等。

华泰证券分析师易峘在研报中暗示,在好意思国国和会过“大而好意思”减税和支拨法案(《One Big Beautiful Bill Act》)后,特朗普策略重点可能暂时转回关税及商业谈判。从本次更新的关税税率以及谈判宽限来看,这更像是针对“未实时与好意思国达成契约的国度”的施压技艺。
这一倡导不意外旨。7日,特朗普在管待以色列总理本雅明·内塔尼亚胡的白宫晚宴上暗示,8月1日的临了期限“并非100%详情”,要是有国度提议了不同的决策,他会对其他想法捏绽放魄力。
惠誉贬责决策旗下盘考机构BMI分析师也对界面新闻暗示,迄今好意思国与商业伙伴的谈判阐述不如预期,特朗普的推测打算是鼓舞和商业伙伴的谈判,并最终达成契约。
限度到当今,好意思国只与英国、中国和越南达成了框架性契约,与日韩等传统盟友的谈判堕入僵局。特朗普曾点名品评日本、印度、欧盟等商业伙伴在谈判中过于禁闭。7月1日,特朗普再次牢骚日本购买的好意思国汽车、大米等好意思国居品不够多,要挟提高关税。
不外,值得刺主见是,与三个月前比较,特朗普运筹帷幄的最新一轮平等关税税率全体上并未普及。比如,在7日公布的14个国度中,日本濒临的税率被调高1个百分点至25%,韩国、泰国、印度尼西亚、孟加拉国等国不变,柬埔寨等国度税率下调。
分析师指出,本次触及的国度重点在东亚及东南亚,一方面这些国度对好意思国商业存在顺差,另一方面这可能是特朗普出于中好意思博弈的沟通。上述22国中,亚洲国度占了14席。
“全体来看,好意思国对中、欧、印度等态度禁闭的大国并未作出调治,或评释特朗普的关税策略仍在总结感性。另一方面,本次触及的国度重点在东亚及东南亚国度,可能仍有中好意思博弈的沟通,其中,日、韩将行为破局的主要冲破口。”浙商证券首席经济学家李超在研报中称。
面对特朗普的最新要挟,日本首相石破茂暗示“极度缺憾”,称已开发关连阁僚在8月1日之前无间谈判,寻求既疏浚日本国度利益又能竣事双赢的契约。石破茂还说,日本政府在翌日的谈判中捍卫国度利益的态度不会动摇,“将幸免浪漫谐和,该要求的必须要求,该保护的必须保护”。
韩国产业互市资源部则回复称,新政费力台后,虽在短时代内把柄国度利益优先原则与好意思国进行了密集谈判,但仍不及以就通盘议题达成共鸣。韩国将在新关税税率成效前加快谈判,以得到互惠协商恶果。
分析师暗示,尽管特朗普一再要挟,但其手上的筹码并未几,8月1日前和日韩等主要商业伙伴达成契约的可能性不大。
把柄好意思国关连策略,针对特定国度的平等关税不与行业关税重叠适用。举例,好意思国对特定行业征收的232条件关税(如钢铁、汽车行业)不受平等关税的影响。这么一来,平等关税对日本、韩国的影响就大大缩小。
“最新税率不适用特定行业关税障翳的商品,这就摒除了此前已被加征了25%行业关税的汽车、以及免税的电子居品和药品,本体上只须54%的日本入口居品、46%的韩国入口居品将濒临更高税率。”凯投宏不雅首席北好意思经济学家保罗·阿什沃想(Paul Ashworth)对界面新闻说。
他还暗示,好意思国在谈判中的诉求可能包括:试图让亚洲其他地区将中国摒除在区域供应链外,对好意思国农居品绽放商场,让本国货币对好意思元增值等,这些齐是竣事难度很大的议题。
“在供应链方面,对许多亚洲国度来说,其实中国事媲好意思国更大的商业伙伴,亦然更伏击的投资着手。在购买好意思国农居品方面,要攻克印度、日本和韩国的难度很大,本国农业商场对这三国来说黑白常伏击的敏锐鸿沟。”阿什沃想说,至于货币增值,这对于高度依赖外贸的亚洲经济体来说也很难招揽,因为这会毁伤其出口竞争力。
BMI分析师暗示,要是好意思国无法在8月1日前和商业伙伴达成契约,翌日其谈判才智将进一步下跌。最晚10月后,特朗普策略重点将不得不重归国内,为来岁11月的中期选举作念准备。
对于平等关税的最终贬责决策,BMI分析师以为,深广亚洲国度能将平等关税税率保管在10%,其他国度有望在4月2日的基础上减半,这在好意思国和越南的契约中基本得到了体现。在近日达成的好意思越框架契约中,越南濒临的平等关税税率由4月初的46%降至20%。
华泰证券也暗示,更可置信的最终平等关税区间大概是:盟友国度10%足下,友好国度20%足下,竞争国度40%足下。

包袱剪辑:刘万里 SF014